تغییر قوانین تعرفه برق در کانادا؛ ضربه‌ای سهمگین به آینده انرژی‌های خورشیدی خانگی

پیام جوان: تغییرات اخیر در سیاست‌های تعرفه‌گذاری شرکت دولتی «بی‌سی هایدرو» در استان بریتیش کلمبیای کانادا، موجی از نگرانی و ناامیدی را در میان تولیدکنندگان خانگی انرژی خورشیدی ایجاد کرده است. بسیاری از شهروندان که با هدف کاهش هزینه‌ها و کمک به حفظ محیط زیست اقدام به نصب پنل‌های خورشیدی روی پشت‌بام خانه‌های خود کرده بودند، اکنون با قوانین جدیدی مواجه شده‌اند که توجیه اقتصادی سرمایه‌گذاری آن‌ها را به شدت زیر سؤال می‌برد. این تغییرات، آینده توسعه انرژی‌های پاک و مقیاس کوچک را در این منطقه با ابهام جدی روبه‌رو ساخته است.

پیش از این، سیستم «سنجش خالص» (Net Metering) به مشترکین اجازه می‌داد تا مازاد برق تولیدی خود در فصل تابستان را به شبکه تزریق کرده و در فصل زمستان به صورت تهاتر یک‌به‌یک و بدون هزینه اضافی دریافت کنند. با این حال، بر اساس طرح جدید که از اول جولای اجرایی شده، سیستم تهاتر جای خود را به خرید و فروش ماهانه داده است؛ به طوری که بی‌سی هایدرو برق مازاد را با نرخ ثابت ۱۰ سنت به ازای هر کیلووات ساعت خریداری می‌کند، اما در زمستان برق مصرفی را با نرخ‌های بالاتر ۱۱.۸۷ تا ۱۴.۰۸ سنت به آن‌ها می‌فروشد.

این اختلاف قیمت موجب اعتراض شدید مصرف‌کنندگان شده است، زیرا آن‌ها معتقدند طرح جدید هزینه‌های اضافی سنگینی را در ماه‌های سرد سال به آن‌ها تحمیل می‌کند. کارشناسان حوزه انرژی خورشیدی برآورد می‌کنند که دوره بازگشت سرمایه برای نصب تجهیزات خورشیدی خانگی با قوانین جدید از ۱۲ سال به حدود ۱۵ سال افزایش خواهد یافت. این موضوع می‌تواند انگیزه شهروندان را برای سرمایه‌گذاری در این فناوری سبز به شدت کاهش دهد و حتی برخی از کسب‌وکارهای فعال در این حوزه را به مرز تعطیلی بکشاند.

علاوه بر تغییر نرخ‌ها، برخی از دارندگان سیستم‌های خورشیدی از نحوه انتقال به سیستم جدید و تسویه‌حساب‌های خود گلایه دارند. گزارش‌ها نشان می‌دهد که برخی از مشترکین در دوره انتقال، مبالغ ناچیزی معادل ۵.۹ سنت به ازای هر کیلووات ساعت برای ذخایر انرژی خود دریافت کرده‌اند که بسیار کمتر از نرخ‌های وعده داده شده است. اگرچه این مبالغ از نظر مالی چندان چشمگیر نیست، اما معترضان آن را نقض اصول اخلاقی و توافقات اولیه از سوی شرکت خدمات درمانی و انرژی منطقه می‌دانند.

در مقابل، شرکت بی‌سی‌ هایدرو دلیل این تغییرات را رشد چشمگیر شمار مشترکین خورشیدی از چند صد نفر در سال ۲۰۰۴ به نزدیک به ۲۰ هزار نفر در حال حاضر عنوان کرده است. سخنگوی این شرکت اعلام کرد که ساختار قدیمی تعرفه‌ها موجب می‌شد هزینه‌های نگهداری شبکه به طور غیرمنصفانه‌ای بر دوش سایر مشترکینی بیفتد که از پنل‌های خورشیدی استفاده نمی‌کنند. کمیسیون خدمات عامه بریتیش کلمبیا نیز پس از بررسی‌های لازم، این استدلال‌ها را پذیرفت و تغییرات پیشنهادی را رسماً تایید کرد.

با این حال، ائتلاف‌های حامی انرژی خورشیدی با رد ادعای پرداخت یارانه پنهان توسط سایر مشترکین، این رویکرد را تنبیهی و غیرمنصفانه توصیف کرده‌اند. منتقدان بر این باورند که تولیدکنندگان خانگی آماده پرداخت سهم منصفانه خود از هزینه‌های شبکه هستند، اما ارزش انرژی پاکی که به شبکه تزریق می‌کنند نیز باید به درستی سنجیده شود. آن‌ها خواستار تدوین قوانین جدیدی هستند که ضمن تضمین امنیت انرژی در دوران بحران‌های اقلیمی، حقوق تولیدکنندگان خرد را نیز به رسمیت بشناسد.