پیام جوان: دونالد ترامپ، رئیسجمهوری ایالات متحده، مصوبه جدید کنگره برای اعمال تحریمهای گسترده و جامع علیه فدراسیون روسیه و جمهوری اسلامی ایران را با امضای خود به قانون تبدیل کرد. این قانون که با هدف تشدید فشارهای اقتصادی بر مسکو و تهران تدوین شده است، چارچوبهای سختگیرانهتری را برای مجازات خریداران عمده انرژی از روسیه و محدودسازی درآمدهای نفتی این کشور در نظر گرفته است.
این طرح قانونی که با عنوان «قانون لیندزی او. گراهام برای تحریم روسیه و ایران در سال ۲۰۲۶» نامگذاری شده است، ابتدا در ماه اوت به تصویب مجلس سنا رسید و سپس در روزهای گذشته با حمایت گسترده نمایندگان هر دو حزب در مجلس نمایندگان آمریکا به تصویب نهایی رسید. این لایحه پس از تایید کامل کنگره به کاخ سفید ارسال شد تا با امضای رئیسجمهوری اجرای آن رسماً کلید بخورد.
بر اساس مفاد این قانون، اختیارات گستردهای به رئیسجمهوری آمریکا اعطا میشود تا تعرفههای تجاری سنگینی تا سقف ۱۰۰ درصد را بر پنج کشور عمده واردکننده نفت خام و گاز طبیعی روسیه اعمال کند. این بند از قانون به طور ویژه بازارهای بینالمللی انرژی را هدف قرار داده و بزرگترین مشتریان انرژی روسیه را برای ادامه تعاملات نفتی با مسکو با چالشهای حقوقی و مالی جدی مواجه میکند.
تحلیلگران معتقدند که اجرای این قانون بیشترین پیامد را متوجه کشورهای چین و هند خواهد ساخت که بزرگترین مشتریان نفت روسیه به شمار میروند. این تحولات در حالی رخ میدهد که رئیسجمهوری آمریکا به زودی میزبان شی جینپینگ، رئیسجمهوری چین در کاخ سفید خواهد بود و موضوع تعرفههای تجاری و واردات نفت از روسیه میتواند محور مهمی از گفتگوهای طرفین باشد.
علاوه بر مفاد مرتبط با مسکو که شامل تحریم شخص ولادیمیر پوتین، الیگارشها و موسسات بانکی این کشور میشود، این قانون تحریمهای چندجانبه واشنگتن علیه بخشهای کلیدی انرژی و برنامههای تسلیحاتی جمهوری اسلامی را نیز به شکل چشمگیری تمدید و تقویت کرده است. البته اعطای این اختیارات گسترده در زمینه تعرفهها موجب نگرانی برخی از قانونگذاران دموکرات نسبت به تمرکز اختیارات اقتصادی در دست رئیسجمهور شده بود.
این بسته تحریمی به یاد سناتور فقید جمهوریخواه، لیندزی گراهام، نامگذاری شده است که تا پیش از مرگ ناگهانیاش در ماه ژوئیه، یکی از طراحان و حامیان اصلی این راهبرد تحریمی علیه مسکو و تهران محسوب میشد. گراهام پس از بازگشت از سفری به اوکراین و بر اثر عارضه قلبی در سن ۷۱ سالگی درگذشت و تلاشهای وی در نهایت به یک قانون رسمی در نظام حقوقی ایالات متحده تبدیل گردید.
